Каха Гоголашвили – Давление на Грузию со стороны России неизбежно
О событиях на Украине, а также о том, как они отразятся на европейском выборе Грузии, «ИнтерпрессНьюс» побеседовал с директором центра европейских исследований Кахой Гоголашвили.
- Как вы оцениваете события, развивающиеся на Украине в преддверии Вильнюсского саммита? Я имею в виду решение украинского правительства о приостановлении переговоров об ассоциированных отношениях страны с ЕС и реакцию общества на такой шаг властей…
- Поступок Януковича не был для меня неожиданностью. Лично я никогда не верил в его европейский настрой. Когда он пришел к власти, он заявил, что Украина отказывается от интеграции с НАТО, но продолжит интеграцию с Европой. Практически, он ввел в заблуждение украинское общество, которое было настроено проевропейски.
В итоге оказалось, что Янукович и его партия вовсе не собираются налаживать тесные отношения с ЕС и для них более выгодно иметь отношения с Россией или, как минимум, находиться между Западом и Россией, не быть ассоциированными ни с одной из сторон. Но большая часть населения Украины поддерживает вступление Украины в ЕС и продолжение переговоров о подписании соглашения об ассоциированном членстве с ЕС.
- Председатель правительства Украины Николай Азаров заявил, что страна не отказывается от европейской стратегии, официальный Киев лишь внес изменения в тактику. Этому заявлению предшествовало признание Януковича, что Украина не подписывает соглашение в Вильнюсе из-за давления России. На ваш взгляд, с чем связаны взаимоисключающие заявления первых лиц Украины и насколько велика вероятность того, что из-за давления общественности официальный Киев изменит свое решение до Вильнюсского саммита?
- На мой взгляд, официальный Киев не изменит своего решения. На это не надеется и ЕС. Украина, в отличие от Армении, не заявляла, что собирается вступить в Таможенный союз. Это смягчает протест со стороны населения. Если бы они сказали, что планируют вступить в Таможенный союз, тогда протест стал бы больше и появилась бы вероятность новой революции. Но Янукович заявил, что временно приостанавливает процесс интеграции Украины с Европой и пытается сохранить нейтралитет между Россией и Европой. Еще не все потеряно.
На мой взгляд, Янукович все же подпишет это соглашение. Если он не сделает это сейчас, то документ будет подписан после его переизбрания. Сейчас распространяется информация, что Москва пообещала Януковичу серьезную финансовую помощь на следующих президентских выборах. Если народ поймет, что Украина окончательно отдаляется от Европы, то на следующих выборах Янукович потерпит поражение. Не стоит забывать, что на прежних выборах прозападные силы были пассивными, что и сделало возможной победу Януковича. На самом деле его электорат уступает в численности прозападным силам. В случае активности прозападных сил смена власти в Киеве будет неизбежной. Я уверен, что это понимает и сам Янукович, поэтому я жду, что соглашение об интеграции с Европой до следующих выборов подпишет именно он.
- На ваш взгляд, как отразятся на европейской перспективе Грузии процессы, происходящие на Украине? Многие предполагают, что после того как Москва сначала убедила Армению вступить в Таможенный союз, а теперь создала проблемы Украине, давление на Грузию со стороны России возрастет…
- Настрой грузинского населения и властей относительно европейского выбора известен. Мы ничего не меняем. Тема Абхазии и Южной Осетии была для России самым сильным рычагом для давления на Грузию, пока она не признала независимость этих регионов. После того, как Москва сделала этот шаг и заяила, что никогда не отзовет признание Сухуми и Цхинвали, для давления на Грузию у нее больше нет рычагов.
Россия сама поставила себя в такое положение. Практически, Россия так поставила вопрос перед Украиной, Арменией, Азербайджаном, Грузией – или я, или ЕС. Европа такого выбора перед этими странами не ставила. Она предложила им режим свободной торговли. Эти страны могут иметь такой же режим с другими странами, в том числе и с Россией и любой другой страной. Европа не предлагала ничего такого, что не дает нам возможности смотреть в другую сторону.
То, что придумала Россия в качестве Таможенного союза, для входящих в Таможенный союз стран практически означает передачу Москве компетенции во внешних экономических отношениях. Тарифную, таможенную и другую политику в этом союзе определяет Россия. Сейчас у Грузии нет другого выбора, кроме европейского. Грузия продолжит свой путь. Из-за того, что на определенное время Россия достигла успеха в отношении Украины, раньше у нее такой результат был в отношении Армении, это не даст ей возможности менять подход в своей внешней политике.
К сожалению, цели внешней политики России опять ориентированы на расширение сфер влияния и подчинение себе бывших советских республик. Кремль даже не пытается сделать свою политику более подвижной и оставить этим странам больше возможностей для маневров и в то же время самой сблизиться с Европой. Сейчас украинский кейс помогает ей продолжать этот курс. Поэтому давление на Грузию со стороны России неизбежно. Она потеряла рычаги влияния на Грузию, но сейчас попытается создать такие рычаги.
У России есть возможность и необходимый опыт, чтобы использовать против Грузии разные рычаги. Я уверен, что соответствующие структуры в России уже давно выработали план действий, стратегию и ходы, чтобы и Грузия не подписала в Вильнюсе соглашение об отношениях с Европой.
Россия не сможет помешать парафированию этого документа, но парафирование с институциональной точки зрения ничего не значит, так как не облагает стороны никакими обязательствами. Предположительно, Россия активизируется в грузинском направлении после Олимпиады в Сочи. Против нас она может использовать как позитивные, так и негативные инструменты. В число негативных инструментов входит и тема колючих проволок. Я не исключаю и провокации военного типа, несмотря на то, что шанс развития событий по такому сценарию не так высок. Под позитивными инструментами я имею в виду открытие рынка и наше постоянное пребывание в стране из-за того, что Россия может его закрыть и отменить режим свободного перемещения.
- На международной арене процессы развиваются по интересному сценарию. Факт, что и на этом фронте Россия достигла успехов. Сначала Запад и США учли позицию России в вопросе Сирии, затем Запад поменял свою позицию относительно ядерной программы Ирана. Запад впервые поддержал ядерную программу Ирана. Израильский премьер назвал «исторической ошибкой» соглашение, достигнутое в Женеве Россией, Ираном и США. Остается впечатление, что в вопросе Украины Европа учла позицию России. Факт, что Россия набирает вес на международной арене. На этом фоне, насколько перспективно выглядит будущее ориентированной на Запад политики Грузии?
- Решение проблемы в Сирии и Иране, какое было достигнуто, не принесло нам ничего плохого. Если мы взглянем на международную политику не в том плане, кто кого победил, а насколько позитивно развиваются события, это будет хорошо. Сам Запад не был готов к интервенции в Сирию. Западное общество не хотело развития в Сирии тех же процессов, какие произошли в Ливии. В этом случае в вопросе Сирии позиция России частично подкреплялась мнением западной общественности.
Россия набирает вес на международной арене, но в то же время остается оккупантом грузинских территорий. Ее твердые позиции вовсе не означают, что она достигнет успеха во всех направлениях. Если будут урегулированы проблемы в Сирии или Иране, то в этом нет для нас ничего плохого. Но есть направления, по которым Россия ведет себя неправильно, и никто не собирается ей в этом уступать.
Беседовал
Коба Бенделиани
