11.12.2013

11.12.2013

Давид Зурабишвили – «Определенные силы хотят влезть в коалицию»

Черкесо-грузинское сближение, Сочи и абхазы – «Восстановление наших отношений с абхазами проходит через черкесский путь»

Заколдованный круг непотизма

Давид Зурабишвили – «Определенные силы хотят влезть в коалицию»

«Был и такой аргумент, якобы кодекс меняет территориальное устройство страны и это противоречит конституции, в которой говорится, что до восстановления единства страны территориальное устройство не изменится. Ничего подобного не происходит, этот кодекс никак не касается территориального устройства. Краевые администрации существуют уже давно, это придумали не мы. Есть краевая полиция – например, Квемо Картли, Мегрелии-Земо Сванетии и т.д. Есть и губернаторы этих краев. В общем, эти административно-территориальные единицы существуют еще со времен Шеварднадзе», - заявил один из лидеров коалиции «Грузинская мечта» и Республиканской партии Давид Зурабишвили в интервью газете «Квела сиахле».

«Это не повышение полномочий губернаторов, а их определение. До сих пор губернатор был представителем президента и его роль ограничивалась тем, каким типом он был и как сильно был связан с центральными властями. Согласно новому кодексу, краевой поверенный или губернатор, опять будет представителем центральных властей и не будет избираться регионом. Его назначит правительство. Если правительство подозревается в сепаратизме, то тогда плохи наши дела. Естественно, это должностное лицо должно иметь конкретные полномочия, в конце концов, государство должно уподобиться государству, у любого чиновника должны быть четко ограниченные полномочия. Чтобы его решения не были единоличными, для этого создаются консультационные советы», - отметил в беседе с корреспондентом издания Давид Зурабишвили.

«Насколько мне известно, уменьшилось количество самоуправляемых городов – с 13 до 7, что я считаю неправильным. Сначала речь шла о том, чтобы все города, чье население превышает 15 000 человек, получили статус самоуправляемого города, но теперь решено, что этот статус получат лишь центры краевых администраций. А эти советы, вместо региональных советов, будут называться консультационными советами. Заявления экспертов о том, что угрозу сепаратизма, вместе с этим кодексом, увеличит хартия региональных языков, обязательство по выполнению которой мы имеем, это глупости - как хартия региональных языков связана с самоуправлением?! Выполнения этого обязательства Совет Европы требует от нас вне зависимости от того, проведем мы реформу самоуправления или нет», - пояснил Давид Зурабишвили и на вопрос – «В последнее время Республиканская партия стала объектом острой критики» - ответил:

«Мы к этому привыкли. Наша партия и раньше становилась мишенью такой агрессии. Причин немало: мы самая организованная политическая сила в грузинском парламенте. Они не могут бить прямо по «Грузинской мечте», потому что коалиция полностью ассоциируется с Бидзиной Иванишвили, а его популярность очень велика. Они не могут ударить прямо по нему, тем более, трудно сказать, что он поддерживает антинациональную и антигрузинскую позицию и планирует развалить Грузию, в это никто не поверит. Поэтому некоторые политики думают, что если сказать что-то о «республиканцах», чего не осмеливаются сказать об Иванишвили, то этим они добьются цели. Кроме того, Республиканская партия проявляет активность, особенно в парламентской деятельности и в отношениях со СМИ, занимает видное место в коалиции и это многих раздражает. Тем более, что есть силы, которые хотят сами влезть в коалицию, занять какое-то место, и поэтому воспринимают нашу партию как барьер». (Статья: «Определенные силы хотят влезть в коалицию» / «Это глупости, как хартия региональных языков связана с самоуправлением?!» / «Некоторые политики думают, что если сказать что-то о «республиканцах», чего не осмеливаются сказать об Иванишвили, то этим они добьются цели»)

«Большая протестная кампания, начатая черкесами в прошлом году из-за проведения Олимпиады в Сочи, почти сошла на нет. Как заявляет эксперт по вопросам Кавказа Мамука Арешидзе, черкесы с самого же начала избрали неэкстремистский путь – борьбу путем документов. Были петиции, переписки, но в итоге стало ясно, что российские власти не отступят, к тому же Кремль смог переманить часть черкесских организаций в Турции, поэтому серьезная активность не получилась. По словам заместителя директора Центра черкесской культуры Андро Габисония, сам черкесский мир разделен надвое, но большая часть негативно относится к этим Олимпийским играм», - пишет газета «Резонанси».

«В последней русско-черкесской войне, которая завершилась в 1864 году, черкесы потеряли очень многих людей – часть умерла, часть была переселена в Османскую империю. Русские выгнали черкесов из Сочи и эта история является черным листов в их памяти. «Я могу сказать, что 95% черкесов выступают против проведения Олимпиады в Сочи, но мы должны знать, что эти люди живут на территории России, и на любое их движение власти могут ответить обвинением в экстремизме, поэтому многие предпочитают молчать», - говорит Андро Габисония. В 2014 году исполняется 150 лет с завершения русско-кавказской войны и, по словам многих черкесов, именно на той территории, где пройдет Олимпиада, был устроен геноцид черкесов в 1864 году, что вызвало переселение сотен тысяч черкесов», - отмечает издание.

«Российские власти смогли разделить черкесские организации, переманив на свою сторону часть действующих в Турции черкесских организаций. Кремль давно готовился переманить их. В Турции действует около 12 крупных организаций. Их руководители, как правило, занимаются бизнесом. Больше половины из них приняли выгодное предложение об участии в строительстве Олимпиады. Они выбыли из протестного движения. Протестующие остались лишь в надежде на черкесские организации в Канаде, США и Европе. Другие выбрали примирительную позицию. Это очень серьезная работа российских властей. Одного из дипломатов, который работал в Турции и сделал решающий шаг, чтобы переманить руководителей черкесских организаций, за проделанную работу повысили и назначили послом России в Южной Осетии», - заявил в беседе с корреспондентом издания Мамука Арешидзе.

«В Сочи живет очень мало черкесов, они больше сохранились в горных аулах, но на Олимпиаде какие-либо большие протесты и беспорядки исключены. Черкесские племена крайнего запада Кавказа – убыхи и шапсуги, которые живут рядом с морем, были особо уничтожены и беспорядков ждать не стоит. К тому же черкесы с самого же начала избрали борьбу путем документов, апелляций к международному сообществу, влиянию на мировое сообщество посредством ООН. Черкесы – один из этносов, который имеет свой день в зале генассамблеи ООН – 21 мая», - пояснил эксперт.

«После 2011 года между абхазами и черкесами началось противостояние и горячие споры из-за истории. Из-за попытки переписать историю началось разногласие и в ближайшее время всплывет еще много фактов фальсификации истории. Речь идет о том, что западная часть Абхазии, к западу от Гагры, была населена черкесами, но русские и советские историки так затерли этот факт, что не осталось и следа. Но кое-какие документы все же сохранились и очень скоро станет ясно, что принадлежало абхазам. Это тема джихов. Абхазы считают, что джихи были абхазским этносом и их называли садзами. На самом деле джихи это черкесы, даже грузины их называли черкесами. Черкесы называли свой народ джихами в той части Абхазии, но абхазы и русские сначала хотели полностью стереть этих джихов, но когда это не удалось, придумали называть их садзами. Целью было связать их с Абхазией как якобы родственный народ. Это нужно было для того, чтобы ни у кого не возникло территориальных претензий. Очень много джихов переселилось в Иорданию и Турцию, это черкесы», - говорит заместитель директора Центра черкесской культуры.

«Сегодня очень черкесы дружат с Грузией. У них есть такое свойство – они не любят за спиной и проявляют высокую степень верности. Сегодня, когда они открыто противостоят абхазам и дружат с грузинами, активизация вопроса джихов нам очень выгодна. Территориальных споров не будет, но вперед выйдет моральная сторона. За круглым столом абхазам постоянно будут напоминать об этом. Фактически, абхазские и русские политтехнологи лишаются ареала для развития своей политики. Черкесы говорят абхазам, что с Россией у тех нет будущего. Война была ошибкой и сегодня Грузия – демократическая страна, которая хорошеет с каждым днем... Абхазы должны понять, что сначала они выступили против грузин, а теперь против черкесов – народа, который вчера считали родственным», - заключил Андро Габисония. (Статья: «Черкесо-грузинское сближение, Сочи и абхазы» / «Могу с точностью заявить, что сегодня черкесы находятся на стороне Грузии»)

«В нашей стране, наверное, никогда не прекратятся поиски работы с помощью знакомых и друзей. Разумеется, в частном секторе никто не может запретить бизнесмену нанять на работу родственника или друга, но тот должен хорошо справляться с делом – ради дружбы и уважения никто не позволит развалить свою компанию. Впрочем, стоит отметить, что в нижних и средних звеньях публичного сектора зарплаты выше, чем на тех же позициях в частном секторе...» - пишет газета «Квела сиахле».

«Например, «Законодательный вестник Грузии» объявляет вакансию на позицию уборщицы, с зарплатой в 400 лари – в частном секторе за такую работу в среднем платят меньше. Мы уже не говорим о том, что зарплата на пока еще вакантной позиции руководителя службы по связям с общественностью одного из министерств составляет 2350 лари, а зарплата начальника экономического департамента одного из ведомств – 2930 лари. 9 декабря истек срок подачи заявок на вакантную позицию главы службы стратегического развития Фонда муниципального развития Грузии. Тот, кто будет назначен на эту должность, будет получать зарплату 4-5 тысяч лари. Интересно, что согласно проекту бюджета на 2014 год, трудовое вознаграждение публичного сектора возрастает. Правда, растет и количество трудоустроенных, но всего лишь на 1,8%, в то время как зарплатная ведомость в бюджете по сравнению с 2012 годом увеличена почти на 25%. По словам экспертов, это впечатляющий рост, особенно с учетом того, что зарплаты в публичном секторе и так высоки», - отмечает издание.

«Между прочим, в свое время «Национальное движение» объясняло рост зарплат публичных чиновников снижением риска коррупционных сделок. Это был серьезный аргумент, но, с другой стороны, высокая зарплата и не всегда сложная работа значительно повышает угрозу непотизма. В частности, может заработать принцип – «Лучше пусть эту зарплату получает свой, чем чужой». Есть бюджетные деньги, мало контроля, больше средств для оправдания. Но от такого подхода, с одной стороны, страдает дело, а с другой – тем людям, которые не имеют друзей в конкретном министерстве, департамента или другом госведомстве, перекрывается путь к продвижению. «Национальное движение» решало кадровые вопросы кланово-партийным путем, это всем известно. В Грузии сменилась власть и, наверное, настало время окончательно решить проблему непотизма в государственных ведомствах», - заключает издание.

«Это по-прежнему остается проблемой, что подтверждают и исследования. В частности, летом 2013 года международная организация «Международная прозрачность – Грузия» опубликовала барометр глобальной коррупции 2013 года. Исследование показало, что в Грузии для респондентов является проблемой непотизм в публичном секторе. На вопрос – «Насколько необходимы личные контакты в отношениях с госструктурами?» - 39% опрошенных ответили, что такие контакты важны, а еще 15% посчитали, что такие контакты очень важны. Согласно результатам исследования этой же организации, после парламентских выборов из действующих в Грузии публичных учреждений всего уволили 5 638 сотрудников и приняли 7 800 новых, лишь 4% которых (то есть 257 человек) были назначены путем конкурса. В случае остальных конкурс не объявлялся», - пишет автор статьи.

«Мне трудно выделить, в каких государственных ведомствах были трудоустроены люди без конкурса, так как почти везде происходило одно и то же. К сожалению, закон позволял не объявлять конкурс на ту или иную позицию и назначать исполняющего обязанности. Согласно закону о публичной службе, с июля 2013 года уже нужно было объявить конкурсы, но в закон внесли изменение и этот срок отодвинулся до 1 января 2014 года на нижнем уровне, и до лета 2014 года – на высшем. Это объяснялось тем, что якобы они не успевали подготовить конкурс. Я подозреваю, что сроки могут передвинуть еще раз», - заявил в беседе с корреспондентом издания руководитель проектов организации «Международная прозрачность – Грузия» Леван Натрошвили. (Статья: «Заколдованный круг непотизма / Армия неквалифицированных чиновников хуже стихии / В публичном секторе лишь 257 из 7800 новых сотрудников были назначены конкурсным путем»)