Леван Бодзашвили – В Грузии нужно создать службу мониторинга соглашения об ассоциации и подчинить ее лично премьеру
- Так как выборы только завершились, начнем нашу беседу с результатов выборов. Если не учитывать небольшие эксцессы в ходе выборов, факт, что в плане проведения выборов страна действительно прогрессирует. Как вы оцениваете политические результаты выборов 15 июня?
- Несмотря на то, что выборы еще не завершены и впереди второй тур, несколько позитивных политических результатов налицо. Первое – выборы прошли демократично, что также важно в плане углубления евроатлантической интеграции в преддверии подписания соглашения об ассоциации и Уэльского саммита. Второе – избиратели предупреждают власти. Третье – избиратель не готов и не хочет видеть двухполюсный политический ландшафт на фоне этих политических партий. Также важно, что коалиция «Грузинская мечта» с большой вероятностью победит и во вторых турах, что взвалит на нее полную ответственность за решение государственных и местных проблем.
- Все признают и выражают свое мнение о том, что на выборах 15 июня была очень низкая активность избирателей. Представители властей успокаивают себя тем, что такое поведение населения свидетельствует о том, что они и так поддерживают «Грузинскую мечту». Как утверждают другие представители властей, низкая активность обусловлена проходящим чемпионатом мира по футболу, но очевидно, что дело обстоит не совсем так. На ваш взгляд, что хотели сказать недовольные деятельностью властей избиратели такой пассивностью?
- Вообще, для выборов в местное самоуправление характера низкая активность избирателей. Но причиной такой активности не является ни чемпионат мира, ни чрезмерное доверие. С одной стороны, причина в том, что избиратель по-прежнему считает, что все равно победит правящая партия, и им овладевает избирательный нигилизм; с другой стороны, избиратель выражает определенный протест и предпочитает оставаться на данном этапе нейтральным.
- Второй тур выборов пройдет не только в Тбилиси, но и еще 7 самоуправляемых городах. Часть экспертов считает, что избиратели не поняли предложение властей – быть более вовлеченными в политические процессы, но, по вашим наблюдениям, что должна сейчас сделать правящая партия для того, чтобы люди проявили большую активность на повторных выборах?
- Большая активность избирателей априори не означает голосование за правящую партию, так же как не означает голосование за оппозиционную партию. Нейтрально и нигилистически настроенным людям во втором туре сделать выбор труднее, исходя из полученной данности.
Таким образом, если правящая партия собирается мобилизовать избирателей, она обязательно должна учесть этот фактор, тем более что избирательная фора на ее стороне, так как все другие политические силы в первом туре фактически полностью мобилизовали своих избирателей и дополнительных ресурсов у них больше не осталось.
- Приближенный к появившемуся в 2011 году на политической сцене бизнесмену Бидзине Иванишвили, но позже по непонятным причинам отошедший от политических процессов эксперт Гия Хухашвили, комментируя результаты выборов, сделал странное заявление – «40-50% населения ждет появления новой политической силы». Заявление Хухашвили странно совпало с заявлением также приближенной к Бидзине Иванишвили актрисы Нинели Чанкветадзе – «Настало время разделить коалицию «Грузинская мечта» на партии. На ваш взгляд, что могут означать эти заявления?
- Если сегодня в Грузии нет политической силы, которая имеет поддержку 50% населения, это означает, что такое ожидание и даже необходимость есть. С одной стороны, это заявление указывает на то, что спустя почти два года в обществе появилось ожидание «новой» политической силы и велика вероятность появления такой силы в ближайшем будущем. Слово «новый» указывает на то, что если такая сила появится, она должна быть укомплектована новыми силами, а нынешняя «новая», по словам Хухашвили, не оправдала себя.
- Насколько реалистично появление на грузинской политической сцене такой партии, которую поддержит 50% избирателей? Какого типа партия это может быть и кто может стоять за ней? Нельзя ли предположить, что это будет не «новая партия», а объединение пророссийских партий, которые в сумме на этих выборах набрали 20% голосов?
- Одно дело, когда 40-50% населения ждут появления новой силы, и другое дело, когда за нее столько проголосует. Грузинский избиратель стал крайне критичным и скептичным. Я бы сказал, он стал фрустрированным. Избиратель имеет для этого все основания. Таким образом, эта партия должна состоять из людей, подобранных не по мере знаменитости, а по профессионализму и порядочности, которые раньше не участвовали в активной политике. Население требует, чтобы политики работали, решали проблемы, а не устраивали дрязги и предлагали «хлеб и зрелище».
Что касается пророссийской ориентации, даже в самом плохом кошмаре я не хочу представить, что такая партия может получить 50%-ную поддержку. Если мы это допустим, то это будет прямой заслугой нынешнего истеблишмента, властей и оппозиции, так как они не смогли на фоне усиленных прозападных ожиданий создать серьезный и ощутимый прогресс в развитии страны.
Именно исходя из этого Запад будет стремиться поддержать новую прозападную силу, хотя бы для того, чтобы эффективно проводить менеджмент «стратегического терпения» в обществе, находящемся в процессе евроатлантической интеграции. С точки зрения политтехнологий, новое правительство создает новые ожидания и этот процесс откладывается на тот же срок. Западу, в данной ситуации, это время нужно сейчас больше всего. За последние два года для ЕС стало приоритетом настроение не правительств, а населения, и это правильный подход. С точки зрения дипломатии это эффективно использовал Бидзина Иванишвили, но теперь это направление почему-то заброшено.
Также и контрмеры России, ее политика, параллельно с усилением антиевропейских настроений среди населения, выражается в создании периодических проблем правительству в целях агрессивного демонстрирования своей силы.
- 27 сентября соглашение об ассоциации вместе с Грузией подпишет и Украина. Президент страны Порошенко уже заявил, что Украина после подписания соглашения формирует службу строгого мониторинга над выполнением этого соглашения. Известно ли вам что-нибудь, о службе мониторинга какого типа идет речь и не нужно ли создать такую службу и в Грузии?
- Украинское правительство уже обратилось к экспертам и общественным организациям с просьбой представить свои предложения о создании службы мониторинга над выполнением соглашения об ассоциации. В Грузии как можно скорее нужно создать службу мониторинга соглашения об ассоциации и подчинить ее лично премьеру, чтобы степень эффективности была максимальной.
У премьер-министра, как лидера правящей политической силы, должна быть возможность осуществлять, контролировать и максимально уменьшать недостатки имплементации процесса ассоциации, так как неэффективная имплементация соглашения об ассоциации обязательно вызовет как дискредитацию евроинтеграционного процесса в экономическом и политическом плане, так и автоматически увеличит пророссийские настроения и снизит политический вес коалиции. В этом процессе должна быть учтена и роль парламента, так как множество законодательных актов нужно будет адаптировать к европейскому законодательству, в том числе и много – определяющих политику.
- Факт, что после подписания соглашения страна окажется перед новой реальностью. Предположительно, как может выглядеть повестка дня правительства после подписания соглашения?
- Это долгий процесс, некоторые направления предусматривает 3-, 5- и 8-летние сроки выполнения. Поэтому это процесс, в котором власти должны спешить медленно, эффективно и планомерно. Они должны привлечь квалифицированные кадры. Кадровая политика является одним из главных недостатков этих властей, как в плане профессионализма, так и в плане добросовестности, я имею в виду неадекватные премии и другие технические привилегии, которые бесспорно влияют на настрой избирателей.
- Недавно на вашей странице в социальной сети я заметил вашу интересную инициативу – об оказании бесплатных консультаций тем бизнесменам, которые хотят экспортировать продукты на рынок ЕС. Насколько я понял, вы хотите помочь нашим бизнесменам и облегчить им начало бизнеса в Европе. Как встретили эту вашу инициативу бизнес-круги, последовала ли реакция из правительства?
- Наша задача, подать пример всем, кто может внести какой-нибудь вклад в этот процесс. После вступления в силу соглашения об ассоциации грузинский бизнес окажется в намного худшем положении, чем европейские компании, которые пользуются как огромными маркетинговыми возможностями, так и 2-3-процентными бизнес-займами, что придает им ощутимое преимущество.
Задача правительства, в рамках возможного снизить те финансовые расходы, которые обязательно придется понести грузинскому бизнесу для эффективного появления на европейском рынке.
Необходимо разработать гибкую, протекционистскую политику и помочь там, где сможет правительство. Например, диппредставители Грузии в европейских столицах должны быть готовы оказать квалифицированную помощь грузинским бизнес-компаниям во всех вопросах.
Добрая воля и задача нашей компании, с момента вступления в силу ассоциации, оказать всем грузинским компаниям бесплатную консультацию для прокладывания быстрого и дешевого пути в правовых лабиринтах европейского рынка. Это касается как физического, так и виртуального, цифрового рынка. Для справки, дополнительный доход этого рынка на каждого еврогражданина ежемесячно составляет около 1000 евро и он создан совсем недавно. Мы работаем с двумя крупнейшими юридическими и лоббистскими группами Бельгии и Голландии. У нас есть возможность использовать это преимущество ради пользы грузинских компаний.
Беседовал
Коба Бенделиани
