22.07.2014

22.07.2014

Власти готовят удар по бизнесу – почему упраздняется альтернативный аудит?

Карусель Гарибашвили по правилам Саакашвили

«Все требует обновления»

Власти готовят удар по бизнесу – почему упраздняется альтернативный аудит?

«Как сообщает Служба доходов, проект альтернативной налоговой проверки завершится 1 января 2015 года. Что касается судьбы частных аудиторов, как поясняет руководитель службы по связям с общественностью Хатия Моисцрапишвили, у них всегда будет возможность делать свое дело, но не смогут выписывать аудиторский акт, равноценный акту Службы доходов. «Алия» побеседовала с экспертом по экономическим вопросам Эмзаром Джгереная», - пишет газета «Алия».

«Аудиторские фирмы были делегированы определенным людям проверять налоговые обязательства, проводить ревизию в той или иной организации. Люди, которых обслуживали аудиторские компании, не облагались пеней, штрафом, если налоговая обнаружит такую организацию. Поэтому компании не платили налоги, но производилось администрирование. Например, вы должны выплатить 100 000, для этого вы берете заем в банке, который обойдется вам в 14-15 годовых, вы заплатили бы только ту сумму и не облагались пеней со стороны налоговой. Естественно, вы предпочитали не платить налоги, чтобы сэкономить деньги. Возникла довольно сложная ситуация в плане налогового администрирования в крупных организациях, поэтому всемирный банк рекомендовал налоговому институту изменить эти подходы. То, что было анонсировано относительно аудиторских фирм, означает, что в будущем они смогут осуществлять такой же полноценный контроль, потому что они не облагают организации пеней за выплаченные им суммы. Бизнесмен, чтобы освободиться от бухгалтера, предпочитал поручить аудиторской фирме бухгалтерский учет и налоговые вопросы, и за все ответственность нес аудитор. Это делалось очень просто», - говорит Эмзар Джгереная.

«На мой взгляд, лучше ужесточить администрирование. Нужны другие подходы, прежде чем упразднять альтернативную аудиторскую службу. У аудита было много положительных моментов, работало много таких компаний, были трудоустроены люди. Если ты поручал учет аудиту, ты освобождался от психологической напряженности, когда к тебе приходила ревизия. Я думаю, что альтернативный аудит – хорошая задумка, но ее формы нужно усовершенствовать. На мой взгляд, лучше его усовершенствовать, чем упразднять такой хороший институт», - отметил в беседе с корреспондентом издания Эмзар Джгереная.

«У аудита будут полномочия, но его акт не будет равноценен акту налоговой. Что это означает? Как аудитор, вы имеете право на существование. Эти фирмы необходимы для улучшения инвестиционной среды. Поэтому раз у института есть погрешности, лучше их исправить, а не упразднять сам институт и создавать дополнительные проблемы. В любом случае нужен аудит, это большая сила не только в налоговом плане, но и в плане отношений с коллективом, менеджерами, трудоустроенными людьми и т.д.» - заключил респондент. (Статья: «Власти готовят удар по бизнесу / Почему упраздняется альтернативный аудит?»)

«Они очень хорошо работали, делали все успешно, но их все равно нужно сменить, - это текст, который озвучивал Саакашвили при смене министров и вчера то же самое повторил Гарибашвили, комментируя отставку семерых министров. Опять неизменным остался текст о том, что правящая партия пользуется полной поддержкой населения, это большая ответственность и для оправдания доверия нужно сменить министров. Зато новшеством было то, что Гарибашвили сделал это заявление в одиночку и рядом с ним не было успешных, но уволенных министров. В правительстве «Мечты» раньше сменилось всего четыре министра. Министр образования Маргвелашвили стал президентом, министр внутренних дел Гарибашвили – премьер-министром, министр сельского хозяйства Кирвалидзе был снят из-за ареста высокопоставленных чиновников ведомства, а министр инфраструктуры Давид Нармания стал мэром Тбилиси», - пишет газета «Резонанси».

«Естественно, эта смена министров носила технический характер, и говорить о ее причинах и целях было бы преувеличением. А теперь увольнение семерых министров, деятельность которых премьер оценивает как успешную, вызывает много вопросов. Тем более что в стране много проблем и не выполняются обещания правительства. Главное, если они были такими успешными, почему их нужно было менять, в то же время добавляя, что правительству нужно оправдывать надежды населения. Поэтому, наверное, было бы лучше, чтобы в отношении каждого министра Гарибашвили назвал конкретную проблему, и тогда у общества не возникли бы вопросы. Но Гарибашвили не изменил стилю Саакашвили и заявил, что уволил семерых успешных министров. Кадровые перестановки коснулись министров сельского хозяйства, по исполнению наказаний, по делам беженцев и расселению, охране окружающей среды, инфраструктуры, культуры и диаспоры. Премьер-министр говорит, что имена их преемников будут объявлены максимум в течение двух дней. Но двоих из них он уже назвал. Экс-министр по исполнению наказаний Созар станет министром по делам беженцев и расселению, а экс-министр инфраструктуры Элгуджа Хокришвили – министром охраны окружающей среды», - отмечает издание.

«Парламент должен заново объявить доверие кабинету министров. Об этом говорится в конституции на случай смены семерых министров. В частности, согласно конституции, в случае обновления первоначального состава правительства на одну треть, но не менее 5 членов, президент в течение одной недели представляет парламенту для получения доверия состав правительства. Сейчас в правительстве 19 министерств. После смены 7 министров парламент должен заново объявить доверие кабинету министров. Вместе с тем, по словам премьера, необходимо было обновление и это может произойти и в будущем. Предполагать, кого может коснуться анонсированное увольнение, стало легче, потому что министров стало меньше», - пишет автор статьи.

«После президентских выборов 2013 года вступили в силу конституционные нормы, согласно которым права премьера безразмерно увеличились и исполнительная власть формируется новым способом. Это первый случай единовременной смены стольких министров, чтобы потребовалось повторное объявление доверия со стороны парламента. Парламентский секретарь правительства Шалва Тадумадзе заявляет, что «полномочия премьер-министра и тех министров, кого не коснулись кадровые перестановки, не прекращаются». По его словам, обновление правительства не является основанием для прекращения полномочий премьер-министра. «Во всех законах четко говорится, что правительство формирует премьер-министр, а в случае обновления состава правительства полномочия премьера не прекращаются – закон гласит, что обновление правительства не является основанием для прекращения полномочий премьер-министра. Следовательно, премьер-министр формирует обновленный состав правительства и президент предлагает этот состав правительства парламенту. Это ясно прописано как в конституции, так и в действующем законодательстве. Поэтому я не знаю, на какие статьи ссылаются некоторые конституционалисты, когда утверждают, что полномочия правительства автоматически прекращены и президент заново формирует правительство. В Конституции Грузии таких статей нет», - заявил Шалва Тадумадзе. (Статья: «Карусель Гарибашвили по правилам Саакашвили / Используют ли парламент и президент шанс смены премьера?»)

«Премьер-министром Грузии является Ираклий Гарибашвили и он сам принимает решения, в данном случае относительно перестановок в правительстве, это его конституционная обязанность. Он сам отметил, что провел политические консультации с коллегами, представителями своей политической силы, а Бидзина Иванишвили больше не занимается политикой», - заявил член парламентского большинства Зураб Абашидзе в интервью газете «Резонанси».

«На мой взгляд, перестановки на этот раз не являются кардинальными, так как несколько министров продолжат работу в другом месте. Так что кардинальных и сенсационных перестановок не было. После подписания соглашения об ассоциации перед страной стоят новые вызовы, властям предстоит решать серьезные вопросы. После выборов в органы самоуправления завершился определенный этап. Думаю, это нормальное и обычное явление. В этом нет ничего особенного или подозрительного. Произошли перестановки, что вполне нормально», - заявил член парламентского большинства Зураб Абашидзе.

«То, что были уволены одновременно 7 министров, не означает, что правительство работало неэффективно. Если вы мне назовете министров, которые работали неэффективно, я отвечу вам. Если кого-то сменили, это не означает, что он работал неэффективно и руководство страны им было недовольно. Просто все требует обновления, новшеств. Я понимаю, что интерес СМИ высок, так как происходят перестановки в правительстве, но добавить мне больше нечего, так как я не считаю, что произошло что-то особенное», - отметил в беседе с корреспондентом издания Зураб Абашидзе.

«Премьер-министром Грузии является Ираклий Гарибашвили и он сам принимает решения, в данном случае относительно перестановок в правительстве, это его конституционная обязанность. Он сам отметил, что провел политические консультации с коллегами, представителями своей политической силы, а Бидзина Иванишвили больше не занимается политикой. Оппозиция делает много бессмысленных, несерьезных заявлений, поэтому комментировать некоторые из них очень сложно. Главное – развитие страны, агрозаймы, деятельность фонда соинвестирования, экономический прогресс и другие программы. Главное – выполнение обязательств, взятых по соглашению об ассоциации, а кто будет занимать ту или иную должность, покажет время», - заключил респондент.